mercredi 15 juillet 2020

Présidentielle USA 2020. «Reconstruire en mieux», le plan économique de Joe Biden



Joe Biden, le candidat démocrate à la présidentielle du 3 novembre prochain dévoile petit à petit son programme électoral.
Hier, il a publié son plan de protection de l’environnement (voir une prochaine« actualité du Centre).
Auparavant, il avait publié son plan économique qu’il  intitulé «Build back better» (que l’on peut traduire par «reconstruire en mieux») et qui prend en compte les conséquences présentes à à venir de la crise épidémique de la covid19.

► En voici la philosophie:
«Build back better [Rebâtir en mieux] signifie un contrat social actualisé qui considère les travailleurs et les familles de travailleurs américains comme essentiels en tout temps, et pas seulement en période de crise - avec des salaires plus élevés, des prestations plus élevées et des lieux de travail équitables et sûrs. Nous avons vu des millions de travailleurs américains mettre leur vie et leur santé en jeu pour que notre pays continue à fonctionner. Un salaire décent, au moins 15 dollars de l'heure, et la fin du salaire minimum et du sous-salaire minimum pour les personnes handicapées, et de fortes allocations pour qu'elles puissent vivre une vie de classe moyenne et offrir des opportunités à leurs enfants. Cela commence par l'adoption de la Loi sur la protection du droit syndical (PRO), qui accorde aux travailleurs de la fonction publique et du gouvernement fédéral des droits de négociation et prend d'autres mesures pour faciliter l'organisation syndicale et la négociation collective des travailleurs. il faut également s'attaquer à la discrimination et au harcèlement sur le lieu de travail et adoptera la loi sur l'équité en matière de rémunération comme prochaine étape dans les efforts visant à assurer que les femmes soient rémunérées sur un pied d'égalité pour un travail égal. Il passera des jours de congé de maladie payés universels et 12 semaines de congé parental et de congé de maladie payés. Et il a un plan pour s'assurer que chaque Américain a accès à des soins de santé de qualité et abordables, en offrant une option publique et en réduisant les coûts des soins et des médicaments vendus sous ordonnance.
Rebâtir un meilleur avenir, c'est aider les petites entreprises et les entrepreneurs à sortir de la crise, tout en exigeant plus des entreprises américaines. Nous avons vu le deuxième plan de sauvetage en 12 ans pour les grandes entreprises et Wall Street. Et nous avons vu l’administration Trump fournir tous les outils nécessaires pour aider les grandes entreprises et les copains bien connectés, tandis que les petites entreprises ont dû fermer leurs portes et beaucoup n’ont pas pu accéder à l’aide dont elles avaient besoin. Les entreprises américaines doivent payer leur juste part d'impôts, placent leurs travailleurs et leurs communautés avant leurs actionnaires, et respectent le pouvoir et la voix de leurs travailleurs sur le lieu de travail. Et il faudra aider les petites entreprises à gérer la pandémie et à se remettre, afin que des millions d'entrepreneurs puissent se remettre sur pied et faire avancer l'économie.
Pour mener à bien ce programme, il y aura de nouveaux investissements audacieux et une accélération du calendrier de nombreux investissements sur 10 ans. Ces coûts constants seront payés en inversant une partie des réductions d'impôts de Trump pour les entreprises et en imposant des réformes fiscales de bon sens qui assureront enfin aux Américains les plus riches de payer leur juste part.
Le taux de chômage élevé actuel se traduira par une baisse de la demande, ce qui se traduira par une croissance plus faible pour notre économie (qui repose sur la consommation). Un programme d'emploi solide augmentera la demande. C'est pourquoi de nombreux économistes s'accordent sur le fait que si nous ne parvenons pas à réaliser des investissements profonds et productifs, cela sapera non seulement notre potentiel de croissance à long terme, mais aussi notre situation budgétaire à long terme. De plus, pour les communautés de couleur qui connaissent des taux de chômage disproportionnés et pour les jeunes qui entrent sur le marché du travail, le plein emploi le plus rapidement possible est essentiel à leur avenir et à l’avenir de toute l’Amérique.»

Et de conclure:
«Ceux qui prétendent que nous ne pouvons pas nous permettre ces investissements sont les mêmes personnes qui ont distribué des milliers de milliards de dollars aux riches et aux entreprises au cours des trois dernières années. Maintenant, ils disent qu’il ne reste plus d’argent pour les familles qui travaillent? Joe Biden rejette fondamentalement cette idée. »

► Dans la présentation de ce plan, le centriste estime «qu’il n’y a pas de moteur économique plus important dans le monde que le dur labeur et l’ingéniosité du peuple américain. »
Et il met en garde :
«Ne vous méprenez pas : L'Amérique a été abattue. Le taux de chômage est plus élevé qu'il ne l'était lors de la Grande Récession. Des millions de personnes ont perdu leur emploi, leurs heures de travail, leur salaire, leurs soins de santé ou la petite entreprise qu'elles ont créée, sans qu'ils soient responsables de leur propre situation »
Mais tout ne vient pas selon lui de la crise sanitaire :
«La pandémie a aussi mis à nu quelques vérités inacceptables. Avant même le COVID-19, l'administration Trump poursuivait des politiques économiques qui récompensaient la richesse par rapport au travail et aux entreprises par rapport aux familles de travailleurs. Trop de familles luttent pour joindre les deux bouts et trop de parents s'inquiètent de l'avenir économique de leurs enfants. Et les Noirs et les Latino-américains, les Amérindiens, les immigrés et les femmes n'ont jamais été accueillis comme des participants à part entière à l'économie.»
D’où le constat:
«Ce n’est pas le moment de revenir à la façon dont les choses étaient auparavant, avec les faiblesses structurelles et les inégalités de l’ancienne économie toujours en place. C'est le moment d'imaginer et de construire une nouvelle économie américaine pour nos familles et la prochaine génération. Une économie où chaque Américain bénéficie d'un juste retour pour son travail et d'une chance égale d'aller de l'avant. Une économie plus dynamique et plus puissante précisément parce que tout le monde sera coupé dans l'accord.»
Le but: «créer des millions d’emplois bien rémunérés et de donner aux familles de travailleurs américains les outils, les choix et la liberté dont ils ont besoin pour se reconstruire.»
Bien évidemment, «Cela commence par une véritable stratégie pour faire face à la pandémie. Nous ne pouvons pas résoudre la crise de l’emploi tant que nous n’aurons pas résolu la crise de la santé publique. Trump a peut-être oublié le COVID, mais le COVID ne nous a pas oubliés.»
Pour cela des mesures spécifiques seront prises pour  protéger le peuple américain en:
> Fournissant aux gouvernements de l’État, des collectivités locales et tribales l’aide dont ils ont besoin pour que les éducateurs, les pompiers et les autres travailleurs essentiels ne soient pas mis à pied.
> Étendant l'assurance-chômage de crise COVID pour aider ceux qui sont sans emploi.
> Fournissant une trousse de retour aux entreprises et aux entrepreneurs de la rue Main.
De plus Joe Biden projette de «mettre immédiatement mettre les gens au travail en les recrutant pour aider à combattre la pandémie, y compris par l'intermédiaire d'un Corps d'emplois de santé publique».

► Le plan de relance économique se basera sur «l'investissement public et un solide contrat social» afin que «le peuple américain se rassemble et avance. »

Et de détailler «quatre efforts nationaux audacieux pour relever quatre grands défis nationaux»:
«1. Mobiliser l'industrie et l'innovation américaines pour s'assurer que l'avenir soit fait en Amérique et dans toute l'Amérique. Nous avons vu l’importance de ramener chez nous des chaînes d’approvisionnement essentielles afin que nous ne soyons pas dépendants des autres pays dans les crises futures. Mais nous ne pouvons pas nous arrêter là. Il convient de proposer un plan visant à bâtir une solide base industrielle et des chaînes d'approvisionnement dirigées par les petites entreprises, afin de conserver et de créer des millions d' emplois syndicaux bien rémunérés dans le secteur manufacturier et la technologie partout au pays.
2. Mobiliser l'ingéniosité américaine pour construire une infrastructure moderne et un avenir équitable en matière d'énergie propre. Nous avons constaté la nécessité d’une économie plus résiliente à long terme, ce qui signifie investir dans une infrastructure moderne et durable et des moteurs de croissance durables avec des routes et des ponts, des réseaux énergétiques et des écoles, en passant par le haut débit universel. En outre, il faut faire face à la crise climatique, construire une économie d'énergie propre, s'attaquer à l'injustice environnementale et créer des millions d'emplois syndicaux bien rémunérés.
3. Mobiliser le talent et le cœur des Américains pour constituer une main-d'œuvre de soins et d'éducation du 21e siècle qui aidera à alléger le fardeau des soins aux parents qui travaillent, en particulier les femmes. Nous avons vu dans cette pandémie les énormes fardeaux que les parents qui travaillent, et en particulier les femmes, doivent assumer pour jongler avec leur travail et leurs responsabilités en matière de soins. Nous avons appris à nouveau à quel point ce travail est difficile et à quel point ceux qui le font sont sous-estimés. Un plan sera bientôt annoncer visant à faciliter considérablement l'accès aux services de garde d'enfants et à faire en sorte que les parents et les personnes âgées ayant une déficience aient un meilleur accès aux soins à domicile et dans la collectivité; élever le salaire, les avantages sociaux et les possibilités professionnelles des aidants naturels et des éducateurs; de créer des millions d'emplois bien rémunérés dans ces domaines, avec le choix d'adhérer à un syndicat; et libérer des millions de personnes pour rejoindre la population active et développer une économie plus forte en retour.
4. Mobilisez pour promouvoir l'équité raciale en Amérique. Cette année encore, nous avons vu les coûts tragiques du racisme systémique. La résolution de ces coûts doit être au cœur de chaque partie de l'ordre du jour économique, et aussi une priorité distincte en soi. Il faut poursuivre un programme dédié pour combler l'écart de richesse raciale, pour élargir le logement abordable, pour investir dans les entrepreneurs et les communautés noirs, latinos et amérindiens, pour faire progresser la réforme du maintien de l'ordre et de la justice pénale, et pour concrétiser la promesse d'opportunités éducatives, indépendamment de la race ou du code postal. »


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